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改革和开放如同“一体两翼”，以开放促改革、以改革促发展，是40多年来我们不断取得举世瞩目新成就的宝贵经验。习近平总书记日前在长沙主持召开新时代推动中部地区崛起座谈会，从挺起中部“脊梁”的角度，强调“统筹推进深层次改革和高水平开放，持续打造更具竞争力的内陆开放高地”，为湖南主动融入国家发展大局、加快实现“三高四新”美好蓝图提供了重大战略指引、指明了根本前进方向。惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。近年来，湖南牢记总书记殷殷嘱托，大力推进内陆地区改革开放高地建设。宏观来看，湖南自贸试验区探索形成了39项全国首创制度创新成果。不沿边、不靠海的湖南进出口年均增速达18.4%，高于全国7.1个百分点。湖南经贸“朋友圈”已遍布全球235个国家和地区，湘企“出海”走进了111个国家和地区。实际利用外资、对外投资规模均居中部第一，对非洲进出口年均增长31.6%，规模保持中西部第一。具体而言，从去年9月15日开始，位于湘西南山区的邵阳结束没有国际贸易班列的历史，迈入全新的“口岸时代”。与它相邻的怀化则打开山门，沿着怀化国际陆港这条大通道，紧密对接东盟国家……敢为人先的湖南人，努力以改革开放的主动赢得经济社会高质量发展的主动、赢得国际竞争的主动，进而把握发展先机。“要坚持用改革开放这个关键一招解决发展中的问题、应对前进道路上的风险挑战。”过去5年来，中部地区高质量发展取得了新成效。但同时要看到，推动中部地区崛起仍面临不少困难和挑战。地处中部地区的湖南尽管改革开放取得了不少成绩，但与东部沿海地区相比还有差距，必须以更大的决心和力度深化改革开放。必须着力解决制约构建新发展格局和推动高质量发展的卡点堵点问题、发展环境和民生领域的痛点难点问题、有悖社会公平正义的焦点热点问题；必须加强改革系统集成，更好参与全国统一大市场建设，全面融入中部地区崛起和长江经济带发展战略，深度融入共建“一带一路”，稳步扩大制度型开放，高标准建设好自由贸易试验区，着力打造中非经贸深度合作先行区。只有坚持向改革要动力、善于用改革的办法解决发展中的问题，向开放要活力、善于以开放促改革促发展，才能持续打破“不可以”的旧观念，不断创造“不可能”的新奇迹。春草萌发、春花吐蕊，这是吐故纳新的生命本能；深化改革、不断创新，这是推动社会进步、国家发展的实践之需；打造更具活力的内陆地区改革开放高地，这是加快实现“三高四新”美好蓝图的内在要求。坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进，坚持用好改革开放这个“关键一招”，湖南必将迎来更为广阔的发展新天地。
“科技创新是发展新质生产力的核心要素”“要在以科技创新引领产业创新方面下更大功夫”“科技创新、高质量发展是企业不断成长壮大、立于不败之地的关键所在”……习近平总书记在湖南考察时的重要讲话，充分体现了对三湘儿女和湖南经济社会发展的关心关怀、殷切期待，充分彰显了加强科技创新、加快培育发展新质生产力的鲜明导向、实践要求。“科技创新，就像撬动地球的杠杆，总能创造令人意想不到的奇迹。”这些年，省委、省政府锚定“三高四新”美好蓝图，全力推进高质量发展：北斗产业产值增长18.4%、长沙比亚迪新能源汽车产量增长64.3%、各有8家企业进入中国制造业企业500强和新增百亿工业企业之列……总书记关于科技创新的重要讲话，特别是对我省打造“具有核心竞争力的科技创新高地”的重要讲话和指示批示精神，已充分展现出真理的力量、实践的伟力。竞争如逆水行舟，科技创新是最有力的引擎。当前，世界百年未有之大变局加速演进，中华民族伟大复兴进入关键时期，我们比以往任何时候都更加需要强大的科技创新力量。老是在产业链的低端打拼，老是在“微笑曲线”的底端摸爬，老是在附加值最低的制造环节停留而占领不了附加值高的研发和销售两端，不会有根本出路。突破“小院高墙”、攻克“卡脖子”技术，于危机中育先机、于变局中开新局，必须向“科技创新”要答案，必须把关键核心技术“牢牢掌握在我们自己手里”。如何以科技创新培育发展新质生产力，习近平总书记给了我们三个“锦囊”：一是要在以科技创新引领产业创新方面下更大功夫，主动对接国家战略科技力量，积极引进国内外一流研发机构，提高关键领域自主创新能力。二是要强化企业科技创新主体地位，促进创新链产业链资金链人才链深度融合，推动科技成果加快转化为现实生产力。三是要聚焦优势产业，强化产业基础再造和重大技术装备攻关，继续做大做强先进制造业，推动产业高端化、智能化、绿色化发展，打造国家级产业集群。习近平总书记的重要讲话，是对如何发展新质生产力作出的更明确的路径指引，充满了前瞻性、科学性和指导性，是我们的行动指南、根本遵循。奋力谱写中国式现代化湖南篇章，就必须深刻领悟总书记的重要讲话精神，更鲜明地树立起重视科技创新、加快科技创新的实践导向，以科技创新培育新质生产力、打开发展新局面，以科技创新贡献湖南之为、共襄复兴伟业。深入学习贯彻习近平总书记考察湖南时的重要讲话精神，必须落实到具体行动上，落实到每一个人身上，鲜明地做科技体制改革和科技成果转化的推进者、支持者，“鼓励创新、宽容失败”良好创新生态的创造者、维护者，奏响三湘大地上科技创新的“最强音”、刷新“具有核心竞争力的科技创新高地”的新高度。
编者按：自2023年习近平总书记提出“新质生产力”后，“新质生产力”一词引发社会各界的广泛关注和讨论。为了进一步理解“新质生产力”的丰富内涵，深挖其与科技创新、社会高质量发展、产业结构调整等之间的关系，本刊编辑部邀请来自智库、科研院所、高校等机构的专家分享和交流其理论与实践思考，为读者提供有益参考。 整合科技创新资源，加快形成新质生产力刘冬梅 中国科学技术发展战略研究院党委书记、研究员 发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，也是提升国际竞争力、实现可持续发展的重要路径。新质生产力的本质是先进生产力，它代表了生产力的革新和未来发展方向，迫切需要建立与之相适应的新型生产关系。要不断深化科技体制改革，整合科技创新资源，为新质生产力发展提供核心动力和不竭源泉。聚焦关键核心技术攻关，健全新型举国体制。要发挥好政府在关键核心技术攻关中的协调者作用，凝练部署国家重大科技项目，强化各类科技计划的统筹协调，综合运用政府行政手段和市场竞争激励机制，提高科技力量动员能力和创新资源配置效率。加强关乎未来产业发展的新兴技术研发布局，聚焦人工智能、量子信息、低碳能源、新一代通信等开拓新领域新赛道的引领性技术，抢占战略必争领域制高点。着力突破重点产业的关键基础材料、重要元器件等核心技术，补齐重大技术装备短板，打通从科技强到企业强、产业强、经济强的通道，保障重点产业的创新链自主可控，提升产业基础能力和产业链现代化水平。强化国家战略科技力量，提升科技创新体系化能力。以国家战略需求为导向，持续优化国家实验室、国立科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业的功能定位和使命担当。着力解决影响制约国家发展全局和长远利益的重大科技问题，以重大应用场景为牵引，遴选相关国家战略科技力量牵头承担并强化协同，着力加强需求导向的基础研究和颠覆性技术研发，形成国家战略科技力量的体系化能力。实施建制化的有组织攻关，组建多学科交叉团队，推动大数据和人工智能驱动的数据密集型研究范式变革。加强科学基础设施和条件平台建设，构筑国家战略需求牵引的研究支撑能力。促进中央地方科技资源统筹，优化创新区域布局。加强区域科技创新资源布局的顶层设计，强化科技主管部门与三个国际科技创新中心的协同联动，最大限度发挥中央与地方政策的协同效应，共同打造科技创新主引擎。通过国家科技规划的引导，加强中央对地方科技发展的分类指导，在打造科技创新战略腹地的同时，积极培育各具特色的区域创新增长极，加快各具特色的区域创新体系建设，形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的区域创新布局。引导地方科技管理部门更好发挥市场作用，为科技成果转化应用搭建更好平台，强化成果转化引导基金等政府投资基金管理，引导社会资本更多投早投小。加强各部门创新政策的一致性协同性监督，提高政策的执行效能。实施与创新政策取向一致性的审查，确保经济政策以及财政、货币、产业、社会等各项政策取向与科技创新政策保持一致，避免产生整合收缩效应，以确保各部门政策衔接有力，形成创新驱动经济社会发展的政策合力。完善使命导向下的科研单位根据机构职责和科研任务自主开展科技评价，开展赋予科技人员职务科技成果所有权或长期使用权、职务科技成果单列管理改革、科技成果评价等改革试点。清理人才“帽子”异化使用现象，将名誉与具体任务挂钩，国家层面的评价与承接国家重大科技任务相关联，不承担国家重大科技任务的机构和人才不再进行国家层面的评价。 （责任编辑 迟凤玲）
“目前通过平台已促成了64项技术交易和科技服务业务，合作双方都很满意。” 郴州科技创新服务平台运营负责人谭素杰开心地说。谭素杰口中的平台是郴州科技创新服务平台，是我市为全面实施创新驱动发展战略，健全科技创新要素，构建适应新质生产力发展的创新生态体系。自2023年12月28日该平台正式上线运行以来，共有9家服务机构发布了36种服务产品，涵盖科技咨询、知识产权、科技成果评价、财税、法律、检验检测等各项科技服务业务。目前，该平台已促成了64项技术交易和科技服务业务。资兴市山水天然食品有限公司是资兴市一家经营了17年的食品加工企业，主要产品为东江鱼、禽畜肉类精深加工食品。为了顺应工业转型升级的趋势以及适应食品市场的发展需求，该公司一直在生产技术改造、食品产品提质的道路上不断探索。郴州科技创新服务平台上线后，该公司认真筛选了在平台上发布的所有食品类科技成果，并通过该平台的对接，与湖南农业大学食品科学技术学院教授刘焱进行了交流洽谈。双方就“鱼肉原料保鲜提质关键技术与装备”“鱼肉产品风味增强和质构改良技术”等生产技术的研发和成果转化达成合作，并就更深层次的专家工作站建设工作达成了合作意向。无独有偶，湖南万华生态板业有限公司在该平台上提出了研发项目管理以及研发费用辅导的需求。今年3月，平台入驻的会计事务所和项目咨询老师到该公司进行了为期三天的现场辅导。本次服务为该公司后续的研发项目管理以及研发费用归集建立了规范化的工作体系，并为公司后续的研发创新活动提供了严谨、科学的管理方案。 “郴州科技创新服务平台的上线，为我市科技企业技术需求与科研院所科技成果提供了直接、高效的供需对接通道，解决了以往高校科研成果转不出，企业技术需求找不到专家人才对接的痛点。”谭素杰说，“除了技术成果转移转化以外，平台还为科技企业征集了科技金融、上市辅导、项目申报、共享实验室等优质的科技服务机构，为我市科技企业发展需求提供了一揽子解决方案。” 为了贯彻落实市委、市政府构建“1221”现代化产业体系的决策部署，接下来，该平台会重点走访“1221”现代化产业相关企业，并摸清各企业现有核心技术、技术需求、人才需求、科技创新平台建设、上下游供应链等各类科技要素指标，建设“1221”各产业链图谱，为我市各产业延链、强链、补链提供决策依据。为了加速我市科技成果转移转化效能，我市企业技术需求与产业共性需求征集结束后，今年，郴州科技创新服务平台还将联合中南大学、湘潭大学、湖南农业大学、湘南学院等省内外高校、科研院所根据不同产业类别，线下组织8场科技创新成果转移转化路演活动，继续围绕科技赋能、科技兴企、科技强市做好科技服务工作。