编者按：今年是郴州市建设国家可持续发展议程创新示范区五周年。五年来，郴州市牢记嘱托，肩负使命，探索可持续发展创新之路，形成了一系列可复制、可推广的郴州经验、湖南样板、中国方案。五年了，郴州具体发生了哪些变化，这五变告诉你答案！
▲东江湖。山水画卷，郴州相见。在第二届湖南旅游发展大会开幕式上，有一项关于“水”的特殊议程——中国工程院院士、中国水资源战略研究会常务副理事长、全球水伙伴(中国)副主席王浩发布了水资源可持续利用与绿色发展的《东江湖宣言》。《宣言》提到，在实现水资源可持续利用与绿色发展上，郴州作了积极探索，创建了“八水共治”的“水立方”模式，为落实《2030年可持续发展议程》提供了湖南样板、中国方案。▲第二届湖南旅游发展大会开幕式上，《东江湖宣言》发布。160平方公里的东江湖，何以在世界面前显山露水？作为一家因水而兴的5A级景区，东江湖如何处理旅游发展和保护绿水青山之间的辩证关系？观潮君试图和大家一起拨开小东江的“迷雾”，看看东江湖的生态旅游发展之路。这个5A景区起初是民生工程自2015年7月成功创建国家5A级旅游景区以来，东江湖旅游区知名度、美誉度不断提高，门票收入从2013年的2485万元，增长到2019年的1.08亿元，年接待人次突破百万，成功跻身亿元级景区行列。但恐怕很多郴州以外的人并不知道，东江湖其实是人造的。东江湖的美，更不是天生的。1986年，作为国家重点水利工程的东江水电站完工，奔腾的东江被拦腰截断，建成我国自主设计和建造的第一座双曲薄壳拱坝——东江湖大坝。至此，形成了水域面积相当于25个杭州西湖的东江湖，成为郴州100多万人的集中水源地。东江湖景区和湖南其他10家5A级景区相比较而言，最大的不同就是，东江湖是景区但更是民生工程。为了库区建设，6万东江移民举家搬迁，另谋生计。良田被淹没，湖区群众主要靠挖矿、伐木、养鱼、喂猪、种果等维持生计，但粗放式发展也让东江湖的环境不堪重负。2002年，《湖南省东江湖水环境保护条例》出台，东江湖成为全国首个受专门立法保护的大型水库。之后，资兴市启动生猪退养、网箱退水上岸以及东江湖禁捕退捕工作，所有养殖网箱在2020年初全部退出。同时，湖区储量约520亿元的矿产资源全面停止开发，90余万亩林地全面禁伐，甚至连水果种植业和旅游业被限制发展。▲养鱼大户谢志林上岸后新建的标准养鱼池。何洪海/摄今年45岁的谢志林曾是东江湖网箱养鱼大户。禁捕退捕启动后，他带头在协议上签字。上岸后，他牵头组建渔业公司，建成29口标准化养殖池，变湖面养殖为岸上工厂化养殖。如今，他的基地年产鱼50余万公斤，年利润上百万元。▲“雾漫小东江”如缥缈仙境。“资兴历任领导都清醒地看到了，东江湖的保护才是这个5A级景区的核心竞争力。”资兴市旅游服务中心主任李志炜告诉观潮君。如今，东江湖水质常年保持地表水一类标准，全市地表水考核断面水质达标率100%，饮用水水源水质优良率100%。正是因为湖区人民的牺牲和付出，有了全市的细心呵护，才有了今天这一湖碧水，有了这美丽的水墨画卷。美丽经济，生态红利绿水青山就是金山银山，这就是东江湖的故事。得益于对生态环境保护的“零容忍”，东江湖旅游区是湖南唯一同时拥有国家级风景名胜区、国家5A级旅游景区、国家生态旅游示范区、国家森林公园、国家湿地公园、国家水利风景区“六位一体”的旅游区。招牌等身，也注定东江湖的旅游业必须在不触及生态保护红线、不搞过度开发的情况下有序发展。清晨的东江湖，山色空蒙，水雾如烟，孤舟若隐若现，“雾漫小东江”是东江湖的“王牌”，引得游人奔涌而来。今年五一假期，东江湖旅游区(环湖)门票收入名列全省第一，营业收入全省第二，旅游接待人次全省第四，东江湾旅游度假区接待人次跻身全省十强。▲东江湾畔，郴州水世界惊艳亮相。郴州作为连接长株潭和大湾区的重要节点，如今，东江湖已成为湘南地区最具影响力和吸引力的旅游目的地之一。今年8月发布的“大湾区游客最喜欢的湖南20景区”榜单中，东江湖旅游区高居第四。今年1-8月，来东江湖旅游的游客中，广东游客占到了28%。这既得益于郴州向大湾区的揽客宣传，也得益于东江湖优美生态环境，用一湖碧水载动了景区大发展。作为5A级景区，东江湖也有困扰。东江湖虽有160平方公里的的水域，但游客大多集中核心景区小东江内，承载能力有限。“东江湖3小时内的购票人数达到3万人，我们就会限票。”湖南东江湖旅游发展集团董事长廖草洋说，今年五一假期就遇到了这个情况。“湖内旅游，湖外消费。”廖草洋告诉观潮君，东江湖近年来不断开发新业态，在东江湾省级旅游度假区打造了“东江花月夜”夜间文旅消费产品，游客坐花船，放河灯，赏夜景，通过体验性旅游项目，拉长消费产业链。东江湖畔的白廊镇，距离小东江景区车程仅半小时。湖畔的精品民宿群错落有致，成为大湾区游客向往的休闲度假目的地。2017年，东江湖民宿协会成立，这是郴州市成立的首家民宿协会，也是湖南最早成立的县级民宿协会。“如果把东江湖旅游比作一顶‘皇冠’，民宿是皇冠上夺目的那一颗珍珠，但也无法独立于生态保护之外而生存。”李杨泉是东江湖民宿协会首任会长，她见证着白廊的民宿从无到有，走向规范有序发展。观潮君了解到，白廊民宿的厨师、阿姨绝大部分是库区移民。▲东江花月夜。黄政一/摄2022年资兴全市累计接待旅游人数达1118万人次，实现旅游综合收入116亿元。可以说，以东江湖为名片的旅游业正成为资兴经济增长、群众增收的重要支撑。郴州以东江湖发展为代表的美丽经济，既是一篇践行“两山”理论的生动文章，也让生态红利得到有序释放。打造“东方水城”文旅名片厘清了生态与发展的辩证关系，东江湖的水产业得以兴旺发展，并引发了“蝴蝶效应”。▲第二届湖南旅发大会期间，水资源可持续利用与绿色发展（国际）论坛举行。1999年，青岛啤酒公司总部在资兴考察游览东江湖时，随手用矿泉水瓶装了一瓶水带回青岛检验，发现这瓶水没有经过任何过滤竟达到了国家一级饮用水标准，于是决定到资兴来投资建厂。纯净的东江水，便成了青岛啤酒栖枝资兴的那颗梧桐。现在，还开启工业旅游，建成青岛啤酒（郴州）文化体验中心，已累计接待游客超16万人次。“很多游客来品尝过用东江湖水生产的啤酒，都说口感格外好，要打包带回。”青岛啤酒郴州文化体验中心品牌经理李晓杰说。东江湖水好，还好在水温常年保持在8°C至13°C。资兴打造的东江湖大数据产业园异军突起，用管道传输低温湖水，对机房进行降温。瞅准发展机遇，郴州正在打造国家新型数据谷。▲东江湖大数据产业园。程达/摄水与山的连结，也让当地的全域旅游愈发活色生香。今年8月1日，资兴回龙山旅游公路拉通，景区同日营业，将东江湖与露营胜地回龙山串联起来，有着近2000年历史的“古南岳”回龙山，人气越来越旺。回龙山景区负责人宋杰华介绍，景区自营业后，日接待游客近5000人，日均夜宿300多人。“日游东江湖 夜宿回龙山”成为资兴文旅新名片。“回龙山启动创4A，白廊创建省级旅游度假区，东江湾创建国家级夜间文旅消费聚集区。”李志炜告诉观潮君，资兴已形成“一湖一山一湾一世界（郴州水世界）”文旅新格局，领航资兴全域旅游大发展。郴州对水资源的保护可谓殚精竭虑，对水资源的利用也可谓是水到渠成，甚至在全世界面前立了标打了样。9月12日，在北京举办的第18届世界水资源大会专场会议上，郴州作为全国唯一受邀出席大会的地级城市，郴州市委书记吴巨培分享了郴州的创新经验。9月13日，东江湾畔的郴州水世界随之惊艳亮相。这是全国第一个以“水资源可持续利用与绿色发展”为主题的展览馆。观潮君获悉，资兴正依托东江湖一湖碧水，持续用“冷水”育强大数据产业，用“秀水”发展全域旅游，用“优水”打造高端饮品，用“净水”做强品牌农业，让绿水青山变成金山银山，促进生态富民惠民。今年，郴州提出发挥“好山好水好风光”的生态优势，重点打造“红色经典、天下莽山、温泉之都、碧水丹霞、东方水城、避暑康养、历史文脉、夜空闪亮”八张文旅名片。打造东方水城，东江湖举足轻重、责无旁贷。在郴州全力打造世界旅游目的地的当下，如何发挥5A景区龙头作用，以东江湖之色为全域添彩，东江湖还有更多、更大的空间。文章来源于观潮的螃蟹 ，作者观潮君
一座城市对水的态度，映射了其发展思路。“郴州有好的水，也有差的水。”这是在“家家点火，户户冒烟”的粗放式开发时期，人们对郴州水的印象。“郴州好水，生活更美。”这是如今郴州的响亮品牌。上善若水，水利万物而不争。郴州这座“林中之城”，似乎已经找准与水的相处之道，正在用国际的眼光、创新的理念，走上了一条可持续的绿色发展之路。郴州要好水郴州这座“林邑之城”，为什么这么重视水的可持续发展？使命所在。2019年5月，郴州获国务院批复，以“水资源可持续利用与绿色发展”为主题建设国家可持续发展议程创新示范区。作为全国唯一以水资源为主题的示范区，郴州市科技局党组书记、局长肖亮向观潮君表示，郴州写好“水文章”，辐射的不仅仅是这座“林中之城”，更是有着要为国内同类地区提供样板，为全球可持续发展提供中国“水”经验的使命。观潮君了解到，自示范区获批以来，湖南每年都会召开协调推进小组会议。上个月，召开了湖南省国家可持续发展议程创新示范区建设协调推进小组第五次会议。▲东江湖（飞鹰摄影）。全局所系。郴州位于长江水系与珠江水系分流地带，是湘江、珠江、赣江的重要源头，境内的东江湖是湖南第二大湖泊，被列为湖南省最大的饮用水水源地和长株潭城市群战略水源地。郴州的水质好不好，不仅关系到众多共饮湘江水的湖湘儿女能不能喝到好水，某种程度上甚至可能影响到珠江水系。而珠三角地区，是我国经济命脉之一。开放之要。作为湖南的“南大门”，毗邻国内最大的旅游客源市场——粤港澳大湾区。吸引客流，做好开放这篇文章，就要内外兼修。水面就是脸面，“好山好水”不仅是郴州人生活的“里子”，更是对外展示的“面子”。这将影响外来者对郴州的直观感受，进而影响开放郴州的“第一印象分”。▲国家级绿色矿山——湖南柿竹园有色金属有限责任公司（郴州市科技局供图）。现实所需。作为“世界有色金属博物馆”，郴州曾“一矿独大”，发展的过程中，难免侵山犯水。同时，虽然流域面积大于10平方公里的河流有543条、水利工程9.6万余处，水资源总量多，但人均不多、时空分配不匀。改变，迫在眉睫。发展是硬道理，发展需要可持续。于郴州而言，做好水资源可持续利用，是国家赋予的重大使命，也是新时期发展的重要引擎。管好水、用好水、治好水，郴州，自当时不我待。郴州有好水如何才能写好这篇可持续的“水文章”？基于当地水资源特点，郴州打造特色“水立方”模式。“水立方”如何搭建？八个字，“四水联动”“八水共治”。▲资兴市东江湖大数据产业园。用好水，东江湖的好水不仅收获了游客的喜爱，辖区丰沛的冷水资源，造就了“国家绿色数据中心”的一个新样板。水和机房怎么结合？大数据产业能耗高，服务器“纳凉”是个世界性难题。东江湖水温常年低于12℃，依托低温湖水直供、全自然冷却的优势，给东江湖大数据中心的服务器降温，以此保证数据中心高效、绿色节能运行。制冷工程建造成本、电能消耗均远低于传统的冷却方式。做一道数学题——整栋机房满载运行一年，将比其他同等级机房节约用电5000万度左右。观潮君咨询了一位电力行业资深人士，按0.32/1的煤电转换比，省5000万度电，相当于节约了1.6万吨煤。这个节能案例被写进了国内首部数据中心节能技术教材——《数据中心节能技术与应用》。▲治理后的三十六湾矿区“癞子岭”（郴州市科技局供图）。治差水，着眼“三江之源”与“有色之乡”叠加的市情，治水必先治矿。如临武县三十六湾，作为郴州重要的有色金属采选、冶炼区之一，上世纪80年代，多达数万人的“淘矿大军”云集于此。废水和尾砂直接排入甘溪河等，导致区域河流重金属污染严重超标。要发展经济，更要保护水资源。郴州“壮士断腕”，对三十六湾矿区进行休养生息。10年来，三十六湾矿区治理工程累计投入资金20亿元。2022年，甘溪河马家坪电站大坝断面历史性地实现了“消劣”目标。补缺水，地处喀斯特岩溶发育地带的嘉禾，“十年九旱”。为解决水资源缺乏、区域分布不平衡的问题，嘉禾县着力打通城乡供水“最后一公里”。城乡供水一体化建设至今，嘉禾已铺设输配水管道7000余公里，日供水能力达4万吨，县城供水覆盖率100%，农村自来水普及率100%。善节水，以节水载体建设作为重要抓手，郴州充分发挥各行业节水标杆引领示范作用，截至2023年12月，全市成功创建569个县级以上节水载体。郴州市机关事务局荣获全国公共机构“水效领跑者”，郴州市成为湖南省“水效领跑者”，青岛啤酒（郴州）有限公司成为湖南省企业“水效领跑者”……第18届世界水资源大会上，郴州作为全国唯一受邀出席大会的地级城市，在第一次全体会议上作研讨发言，“水立方”郴州模式作为中国方案、中国智慧向世界推介。探索水资源可持续发展新路径，郴州举办了水资源可持续利用与绿色发展(国际)论坛，凝聚了11个国家可持续发展议程创新示范区建设城市共识的文件——《东江湖宣言》重磅推出。好水很郴州如今，“郴州好水”的价值理念，正在全方位凸显，全领域厚植。郴州重要江河湖泊水功能区水质达标率由90.9%提升至100%，空气质量综合指数居全省第2，获评“全国绿色矿业发展示范区”，成为全省第一个生态文明建设获得国务院督查激励的城市。▲高椅岭（郴州市科技局供图）。水好景美，用颜值置换出价值。在好水的滋养下，偏远山区变成网红景区、广阔水面变成打卡画面，郴州市文旅产业迈入千亿级“俱乐部”，“大湾区游客最喜欢的湖南20景区”前6席，郴州景区独占4席。“山水画卷，郴州相见”，第二届湖南旅游发展大会成功在郴州举办，让郴州之美惊艳全网。点水成“金”，将水质转化为产值。东江湾畔，青岛啤酒等知名企业慕好水而来，解决当地大批就业，年销售额上亿元；依托优质好水，“东江湖蜜桔”“东江鱼”等生态农产品享誉全国，成为国家地理标志产品。▲郴州水世界。（朱孝荣 摄）。擦亮名片，让“郴州模式”成全球样本。当前，水资源短缺、水环境恶化、水生态退化是各国可持续发展过程中面临的共同挑战。获批示范区以来，郴州努力打造一把破解当前全球性问题的“金钥匙”，持续推进“水立方”模式、打造“两山”示范样板、创响“郴州好水”惠民品牌，打造了全国第一个展示中国城市落实联合国可持续发展目标的展览馆“郴州水世界”。近年来，一座“三江源”城市，在“水事”上做足文章，做好了示范。接下来怎么干？郴州也有着明晰的路线图：到2025年，郴州将把国家可持续发展议程创新示范区建设成为国家水资源可持续利用与绿色发展的典范，基本形成可持续发展的产业结构、生产方式和生活方式。到2030年，郴州将打造成为“绿水青山样板区、绿色转型示范区、普惠发展先行区”，努力为国家可持续发展议程创新示范区建设交上一份郴州范本和中国答卷。“郴江幸自绕郴山，为谁流下潇湘去？”距今900多年前，秦观旅宿郴州时写下了千古名篇《踏莎行·郴州旅舍》。如今，不仅是郴江，整个郴州的水系都有了更高的归宿，因为“谁”已经愈发认识到，绿水青山就是金山银山，就是未来和希望。文章来源于观潮的螃蟹 ，作者观潮君
本文和大家分享清华大学王勇教授的《新质生产力与高质量发展-2024年两会精神解读与宏观经济展望》，供大家学习参考使用。第一部分新质生产力PPT分享如上，版权归原作者所有。附件：清华大学：新质生产力与高质量发展——2024年两会精神解读与宏观经济展望