人民论坛 | “科学技术要打头阵”

脑控神经康复训练机器人、垂直起降飞行器、全球首款无辐式超级氢能摩托车……2024年中国国际服务贸易交易会上,一批中国科技创新成果亮相。根据世界知识产权组织日前发布的《2024年全球创新指数报告》,中国在全球的创新力排名较去年上升1位至第十一位,是排名前30的经济体中唯一的中等收入经济体,也是10年来创新力上升最快的经济体之一。科技兴则民族兴,科技强则国家强。习近平总书记在安徽考察时强调:“推进中国式现代化,科学技术要打头阵,科技创新是必由之路。”从世界现代化历程看,一些国家正是抓住了科技革命的机遇,才进入现代化国家行列。中国式现代化要靠科技现代化作支撑,实现高质量发展要靠科技创新培育新动能。迈向高水平科技自立自强的中国,必将始终把发展的主动权牢牢掌握在自己手中。不久前,华为公司开发的原生鸿蒙操作系统开启公测,不少手机用户争相“尝鲜”,感慨“终于用上真正的国产操作系统”。操作系统和基础软件,是数字经济、智能制造的“地基”,对科技创新的重要性不言而喻。实践反复证明,关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的,必须靠自力更生。创新之道,唯在得人。当越来越多领域进入创新“无人区”,只有充分激发科研工作者的积极性、主动性、创造性,才能实现更多“从0到1”的创新突破。新中国成立75周年之际,国家勋章和国家荣誉称号获得者中,好几位是科学家,足见对科学的尊崇,对创新者的礼遇。“看不得病人痛苦”的王振义,立志“让中国人吃饱饭、吃好饭”的李振声,60多年潜心研究高温超导的赵忠贤……他们的科研成果光芒万丈,他们身上“人生能有几回搏”的精神更令人感佩,激励更多人放开手脚创新创造,为建设科技强国贡献才智。激发创新活力,离不开制度的作用、改革的力量。江苏苏州发布关键技术全球“揭榜挂帅”需求榜单,旨在更好汇聚创新力量协同攻关。复旦大学相辉研究院为“反常识、高风险、颠覆性”研究提供10年以上长周期支持,让科研人员厚积薄发、潜心攻关。在中国科学院青藏高原研究所,差旅费“包干制”解决了经常深入偏远地区的科研工作者常遇到的“找票”“贴票”问题。构建支持全面创新体制机制,就要做好改革的“加减法”,减的是繁琐、累赘、障碍,加的是创新创造的奔涌活力、勇往直前的探索热情。“科技创新是核心,抓住了科技创新就抓住了牵动我国发展全局的牛鼻子。”继续发扬科学精神,遵循人才成长和科技发展规律,为科研工作者排忧解难、松绑减负、加油鼓劲,必将激活科技创新的“一池春水”,为强国建设、民族复兴注入源源不断的强大动能。来源:人民日报

2024年10月21日

深化科技成果转化机制改革 为新质生产力发展提供源源不竭动力

党的二十届三中全会通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,提出“注重构建支持全面创新体制机制”,而深化科技成果转化机制改革就是其中重要的内容之一。深化科技成果转化机制改革意义重大,正当其时、适逢其势。深化科技成果转化机制改革的重大意义一是推动科技创新与经济发展深度融合。科技成果转化是科技与经济结合的最好形式。新技术的产生并不直接等同于新产业的形成,只有通过有效的转化机制,将科技成果转化为现实的生产力,特别是形成规模效益,才能真正推动经济发展。这要求科技工作者与经济工作者共同努力,制定有力措施,加快科技成果的转化步伐。此外,只有将先进科技成果在生产实践中得到广泛应用,才能有效提高我国的经济增长质量,实现经济增长方式的根本转变。二是强化企业主体地位。企业作为技术创新的主体,能够更直接地感知市场需求,通过深化科技成果转化机制改革,更好地将科技成果转化为实际生产力,可以强化企业在科技创新中的主体地位,激发企业的创新活力。改革将有助于打破科研与产业之间的壁垒,推动产学研深度融合,从而形成优势互补、资源共享的创新生态。三是优化科技成果转化环境。当前我国科技成果转化工作仍面临一些机制障碍,如科技成果管理制度与国资管理制度的冲突、审批程序繁琐时效性差等。深化机制改革旨在破除这些障碍,优化激励政策、完善国有资产管理方式、构建更加灵活高效的转化流程等,为科技成果转化创造更加有利的环境和条件,激发科研人员和企业参与科技成果转化的积极性,提高转化效率和成功率。四是支撑国家发展战略。科技成果转化是国家创新体系的重要组成部分。通过深化机制改革,转化具有自主知识产权的核心技术和关键共性技术,可以推动战略性新兴产业的发展,形成一批具有国际竞争力的创新型企业和产业集群,构建开放协同、高效顺畅的国家创新体系,满足国家重大战略需求,提升我国在全球科技创新竞争中的地位和影响力。五是促进科技成果惠及民生。科技成果转化是实现创新价值、提升人民福祉的重要一环。科技成果通过转化应用,可以转化为让人民群众受益的现实生产力,为人民美好生活提供强大科技支撑。科技成果转化还可以为解决经济和社会发展中的难点、热点、重点问题作出贡献。通过转化具有社会价值的科技成果,将更好推动社会事业的进步和发展。加强技术转移体系建设技术转移体系在促进科技成果转化中具有核心作用。一个高效的技术转移体系能够有效缩短科技成果从实验室到市场的距离,加速科技创新的商业化进程,提升创新体系整体效能。技术转移平台的布局与建设是推动科技成果转化的重要环节。为了有效促进技术转移,需要构建多层次、多功能、布局合理的技术转移平台体系。首先,应根据不同地区的产业特色和科技资源分布,建立区域性的技术转移平台。这些平台可以依托当地的高校、科研院所和企业,形成区域内的技术转移网络,促进区域内的技术交流和成果转化。其次,应建设国家级技术转移平台,作为全国技术转移的核心枢纽。这些平台可以是综合性的,也可以是针对特定领域或技术的专业平台。国家级平台应具备强大的资源整合能力和服务功能,能够连接国内外技术市场,为全国范围内的技术转移提供支持。此外,在技术转移平台的建设过程中,应加强平台的服务功能,包括技术评估、交易撮合、知识产权保护、投融资服务等。通过提供一站式服务,降低技术转移的门槛,提高技术转移的效率。不断完善科技成果转化政策首台(套)、首批次、首版次应用政策的完善和优化是推动科技成果转化和产业化的重要环节。为了更好地促进科技成果的应用和推广,在首台(套)等应用政策优化时需注意以下几个关键点,一是注重政策目标的明确性。为支持激励新技术、新产品的研发,对于那些具有自主知识产权的首台(套)等产品,要清晰鲜明地给予更大力度的政策倾斜和支持。二是注重支持措施的多样性。政策应提供多样化的支持措施,包括财政补贴、税收优惠、信贷支持、保险兜底等,以降低研发及采用首台(套)产品的风险和成本。三是注重评价标准的科学性。对首台(套)产品的技术先进性、市场潜力、应用效果等进行综合、科学的评估,确保所支持的产品具有真正的创新价值和市场竞争力。四是注重风险分担机制的建立。构建政府、企业、金融机构等多方参与的风险分担机制,共同承担首台(套)等产品在市场推广过程中可能遇到的风险,增强开发方及使用方的信心。五是注重政策执行的透明性。确保政策执行过程的公开透明,建立健全信息披露制度,让企业和社会公众能够及时了解政策动态和执行情况,提高政策的公信力和执行效率。科技成果转化的风险管理与激励机制是确保科技成果有效转化为新质生产力的重要因素。首先,风险评估与管理是科技成果转化的前提。科技成果在转化过程中可能会遇到技术风险、市场风险、财务风险等多种不确定性。因此,对可能遇到的风险进行全面分析,并制定相应的风险管理策略,是确保科技成果转化顺利进行的基础。其次,激励机制的建立是推动科技成果转化的动力。为了激发科研人员和企业的积极性,需要设计合理的激励政策,如给予科研人员一定的成果转化收益分成或对成功转化的企业给予税收优惠、资金支持等,从而有效提升科技成果转化的效率和成功率。第三,建立风险与激励的平衡机制。要通过法律法规、政策引导等手段,建立起一套能够平衡风险与激励的机制,确保科技成果转化既能够激发创新活力,又能够在可控的风险范围内进行。强化科技人员在成果转化中的权益保障深化科技成果赋权改革是推动科技成果转化的重要举措。这一改革的核心在于赋予科研人员更多的成果转化权益,突破体制机制障碍,释放科研人员的创新潜能,促进科技成果更快更好地转化为经济和社会发展的动力。具体内容包括:一是完善科技成果转化激励机制,确保科研人员在成果转化中获得合理收益,提高其转化成果的积极性。二是简化科技成果转化的审批流程,减少不必要的行政干预,让科研人员能够更加便捷地进行成果转化。三是建立健全科技成果转化的法律保障体系,明确科研人员在成果转化中的权利和义务,保护其合法权益。四是鼓励科研人员参与企业技术创新,通过股权激励、期权激励等方式,让科研人员与企业共同分享科技成果转化的收益。五是支持科研人员创办科技型企业,提供创业指导、资金支持等服务,帮助其将科技成果转化为现实生产力。六是加强科技成果转化平台建设,提供技术评估、市场分析、商业模式设计等服务,为科研人员提供全方位的成果转化支持。七是对职务科技成果的管理和转化过程进行监督,定期进行评估,确保制度的有效实施和科技成果的合理利用。(来源:沈阳日报 作者彭翔 沈阳市委党校市情研究所主任、副教授)

2024年10月21日

中共郴州市委六届九次全会召开

中共郴州市委六届九次全会召开进一步全面深化改革奋力推进中国式现代化郴州实践市委常委会主持 吴巨培讲话 阚保勇出席10月18日,中国共产党郴州市第六届委员会第九次全体会议召开。全会深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,落实省委十二届七次全会精神,对我市进一步全面深化改革进行研究部署。全会审议通过了《中共郴州市委关于贯彻党的二十届三中全会精神 进一步全面深化改革 推进中国式现代化郴州实践的实施意见》《中国共产党郴州市第六届委员会第九次全体会议决议》。全会由市委常委会主持,市委书记吴巨培受市委常委会委托就《中共郴州市委关于贯彻党的二十届三中全会精神 进一步全面深化改革 推进中国式现代化郴州实践的实施意见(讨论稿)》向全会作起草说明并作总结讲话。市委副书记、市长阚保勇出席会议。全会指出,党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议,开启了党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇、新时代新征程推进中国式现代化的时代新篇,具有重大里程碑意义。习近平总书记在全会上的重要讲话,深刻阐明了进一步全面深化改革的一系列带有方向性、根本性的重大问题,为以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景提供了根本遵循。全会通过的《决定》是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署。学习宣传贯彻好党的二十届三中全会精神,是全市上下的重大政治任务。市委全会《实施意见》就贯彻落实党的二十届三中全会精神作出全面部署,制定了郴州进一步全面深化改革的任务书和施工图,明确了第一批重点推进的改革事项,全市广大党员干部要自觉当好进一步全面深化改革的执行者、行动派、实干家,全力推动各项改革任务落地落实,为锚定“三高四新”美好蓝图、实现“四大定位”战略目标、推进中国式现代化郴州实践提供强大动力和制度保障。全会强调,要领会精神要义,把准把牢改革方向。全面学习、全面把握、全面落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,学深悟透真践行;深刻领会把握进一步全面深化改革的总体要求、目标任务、重要举措、根本保证,紧密结合实际,对标对表抓落实;把学习贯彻党的二十届三中全会和省委十二届七次全会精神,同贯彻落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神、考察郴州重要讲话指示精神结合起来,同做好本地本部门实际工作结合起来,融会贯通强担当,为谱写中国式现代化湖南篇章贡献郴州力量、展现郴州担当。全会强调,要掌握科学方法,落实落细改革任务。聚焦问题重点攻坚,坚持奔着问题去、盯着问题改,做到“什么问题突出,改革就指向哪里”;破立并举建章立制,坚持以制度建设为主线,及时把好的改革经验、创新做法用制度的形式固定下来,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系;整体推进系统集成,加强对改革的前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,用好制度集成创新“万能钥匙”,实现改革目标集成、政策集成、效果集成。全会强调,要大胆探索创新,激发激活改革动能。用好解放思想的重要法宝,强化谋改革、抓改革、促改革的意识,形成自觉拥护改革、积极支持改革、扎实推进改革的良好氛围;弘扬先行先试的优良传统,围绕第一批重点推进的改革事项开展试点,创造更多具有郴州特色的经验和模式,打造更多首创、鲜活、特色的改革品牌;鼓励人民群众的首创精神,坚持以实绩实效和人民群众满意度检验改革,持续创造“四敢”环境,充分调动各方面改革的积极性、主动性、创造性,紧紧依靠人民把进一步全面深化改革推向前进。全会强调,要加强组织领导,提升提优改革实效。拧紧责任链条、锻造过硬本领、健全推进机制,以钉钉子精神推动各项改革任务条条落实、件件落地、事事见效。全会强调,要加强经济运行调度,全力决战四季度,坚定不移完成全年经济社会发展目标,在统筹高质量发展和高水平安全中牢牢守住红线底线,切实做好争资立项和“十五五”规划前期研究谋划工作,一刻不停推进全面从严治党,确保今年收好官、明年开好局。全会号召,全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻党的二十届三中全会精神和省委十二届七次全会精神,始终高举改革开放伟大旗帜,凝心聚力、开拓进取,为全面推进中国式现代化郴州实践而不懈奋斗。市领导黄进良、江波、陈跃文、肖开斌、张先旺、周卫龙、黄峥嵘、龙齐阳、杨清平、彭生智等出席。市委委员、市委候补委员出席会议。不是市委委员、市委候补委员的在职党员市级领导、县市区党政主要负责同志,市直有关单位、市管企业、部分中省驻郴单位党员主要负责同志,市纪委委员,部分基层党代表以及其他有关方面负责同志列席会议。来源:郴州发布

2024年10月21日

中国共产党郴州市第六届委员会第九次全体会议决议

中国共产党郴州市第六届委员会第九次全体会议决议(2024年10月18日中国共产党郴州市第六届委员会第九次全体会议通过)中国共产党郴州市第六届委员会第九次全体会议于2024年10月18日在郴州举行。出席这次全会的有市委委员41人、候补委员8人。不是市委委员、候补委员的在职党员市级领导、县市区党政主要负责同志,市直有关单位、市管企业和部分中、省驻郴单位党员主要负责同志,市纪委委员以及部分基层党代表列席会议。全会由市委常委会主持。全会审议通过了《中共郴州市委关于贯彻党的二十届三中全会精神 进一步全面深化改革 推进中国式现代化郴州实践的实施意见》。市委书记吴巨培受市委常委会委托就《实施意见(讨论稿)》向全会作了说明并发表了讲话。全会强调,党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署。习近平总书记在全会上的重要讲话,深刻阐明了进一步全面深化改革的一系列带有方向性、根本性的重大问题,为以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景提供了根本遵循。省委十二届七次全会通过的《中共湖南省委关于深入学习贯彻党的二十届三中全会精神 进一步全面深化改革 奋力谱写中国式现代化湖南篇章的决定》,是湖南省全面贯彻落实党的二十届三中全会精神的总纲领,制定了湖南进一步全面深化改革的全景图、任务书和施工图,明确了第一批重点推进的改革事项,吹响了新征程上的改革奋进号角。全市各级各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领会把握党的二十届三中全会的重大意义,深刻领会把握进一步全面深化改革的总体要求、目标任务、重要举措、根本保证,深入贯彻进一步全面深化改革的总目标和“六个坚持”原则,以经济体制改革为牵引,大力推进各领域改革攻坚,为推进中国式现代化郴州实践提供强大动力和制度保障。按照“中央有部署、省委有要求、郴州有需要、工作有共识、近期可见效”的原则,分步实施、梯次推进重点改革事项。到二〇二六年,在重点改革任务上有重大突破。到二〇二九年,完成本实施意见提出的改革任务。到二〇三五年,经济高质量发展的体制机制全面建成,全市各方面制度更加完善,基本实现治理体系和治理能力现代化,基本实现“四大定位”战略目标,与全国、全省同步基本实现社会主义现代化。全会强调,要落实构建高水平社会主义市场经济体制,坚持和落实“两个毫不动摇”,服务融入全国统一大市场,落实完善市场经济基础制度,完善规划和政策统筹协调机制,深化财税体制改革,深化金融领域改革,完善实施区域协调发展战略机制,形成更具活力更有效能的市场环境。要健全推动经济高质量发展体制机制,健全因地制宜发展新质生产力机制,促进实体经济和数字经济深度融合,完善服务业创新发展的体制机制,构建更加完善的现代化基础设施体系,健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度,加快建设湖南重要增长极。要统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,深化教育综合改革,深化科技体制改革,深化人才发展体制机制改革,高质量推进国家可持续发展议程创新示范区建设。要完善城乡融合发展体制机制,健全推进新型城镇化体制机制,巩固和完善农村基本经营制度,完善强农惠农富农支持制度,深化土地制度改革,促进城乡共同繁荣发展。要完善高水平对外开放体制机制,稳步扩大制度型开放,深化外贸外资外经体制改革,大力实施自贸试验区提升战略,落实高质量共建“一带一路”机制,健全对接粤港澳大湾区体制机制,争当开放发展排头兵。要健全全过程人民民主制度体系,加强人民当家作主制度建设,健全协商民主机制,健全基层民主制度,完善大统战工作格局,保障人民当家作主。要完善全面依法治市体制机制,切实提高立法质量,深入推进依法行政,健全公正执法司法体制机制,完善推进法治社会建设机制,加强涉外法治建设,建设更高水平法治郴州。要深化文化体制机制改革,完善意识形态工作责任制,优化文化服务和产品供给机制,健全文化和旅游深度融合发展机制,加快建设文化强市和世界旅游目的地。要健全保障和改善民生制度体系,完善收入分配制度,完善就业优先政策,健全社会保障体系,深化医药卫生体制改革,健全人口发展支持和服务体系,不断提高人民生活品质。要深化生态文明体制改革,落实生态文明基础体制,健全生态环境治理体系,健全绿色低碳发展机制,探索生态产品价值实现机制,加快建设美丽郴州。要推进国家安全体系和能力现代化,健全维护国家安全体系,完善公共安全治理机制,健全社会治理体系,以高水平安全保障高质量发展。要加强党对进一步全面深化改革的领导,坚定维护党中央权威和集中统一领导,深化党的建设制度改革,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,健全改革推进落实机制,以钉钉子精神推动各项改革任务落地见效。全会强调,要坚持点面结合、梯次推进,第一批重点推进健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制、深化零基预算改革、深化国资国企改革、深化拓展“四水联动”“八水共治”的郴州“水立方”模式、完善高水平对外开放体制机制、健全文化和旅游深度融合发展机制、探索生态产品价值实现机制、健全风险防控体系、深化提升市内公务活动“零接待”机制、推进公共资源交易领域预防和惩治腐败机制建设等10项改革事项。全会强调,全市各级各部门要第一时间传达好、宣传好、贯彻好、落实好全会精神,自觉当好进一步全面深化改革的执行者、行动派、实干家,全力推动各项改革任务落地落实。要领会精神要义,把准把牢改革方向;掌握科学方法,落实落细改革任务;大胆探索创新,激发激活改革动能;加强组织领导,提升提优改革实效。要认真做好当前各项工作,坚定不移完成全年经济社会发展目标,在统筹发展和安全中守牢底线红线,切实做好“十五五”规划前期研究谋划工作。要一刻不停推进全面从严治党,巩固拓展主题教育和党纪学习教育成果,驰而不息纠治“四风”,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,持续营造风清气正的政治生态。全会号召,全市广大党员和干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻落实党的二十届三中全会和省委十二届七次全会精神,高举改革开放旗帜,凝心聚力、开拓进取,为全面推进中国式现代化郴州实践而不懈奋斗,在奋力谱写中国式现代化湖南篇章中彰显新担当!来源:郴州发布

2024年10月21日

一图读懂丨市委六届九次全会决议

来源:郴州发布

2024年10月21日

喜报!郴州市在2024年湖南省科普讲解大赛中荣获佳绩

10月16日,2024年全国科普讲解大赛预选赛暨湖南省科普讲解大赛总决赛在长沙国际会议中心落下帷幕。湖南省科普讲解大赛作为湖南省范围最大、覆盖面最广、水平最高、代表性最强的科普讲解比赛,已连续举办十一届。本届大赛由湖南省科学技术厅、湖南省教育厅、湖南省科学技术协会主办,以“弘扬科学家精神 激发全社会创新活力”为主题,吸引来自全省各行业600余名选手踊跃参赛。本次大赛按预选赛、半决赛和总决赛三个阶段进行。今年6月,我市举办了2024年郴州市科普讲解大赛暨湖南省科普讲解大赛预选赛,共79名选手报名,参赛人数较去年增加52%,遴选出5名优秀选手代表我市参加省赛半决赛,经过激烈角逐,3名选手成功晋级总决赛。最终,来自湘南学院的彭梁杰和来自郴州市科技馆的孙皓分别以全省第四、第六的好成绩荣获2024年全国科普讲解大赛预选赛暨湖南省科普讲解大赛总决赛二等奖,来自郴州市第一人民医院的雷文华荣获三等奖。在本次大赛中,郴州市科学技术局获评优秀组织奖。近年来,全市科技系统积极举办科技活动周、科普“四进”、科普讲解大赛、优秀科普作品评选等形式多样的科普活动,创新科普传播方式,发掘和培育高水平科普队伍,推出了一批科普精品力作,进一步拉近了公众与科学的距离,营造了良好科技创新氛围。逐梦新征程,市科技局将更加注重发挥科技创新对科普工作的引领作用,以高质量科普有效服务科技创新,推动形成我市科学普及与科技创新两翼齐飞、协同发展的良好局面。

2024年10月21日